本報記者劉琪

為更好滿足人民群眾巨災(zāi)保障需求，國家金融監(jiān)督管理總局、財政部近日印發(fā)《國家金融監(jiān)督管理總局財政部關(guān)于擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民住宅巨災(zāi)保險保障范圍進(jìn)一步完善巨災(zāi)保險制度的通知》（以下簡稱《通知》），《通知》的發(fā)布對完善巨災(zāi)保險制度建設(shè)，加快推動巨災(zāi)保險高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

《通知》主要包括三方面內(nèi)容：

一是擴(kuò)展巨災(zāi)保險責(zé)任，以城鄉(xiāng)居民住宅及室內(nèi)附屬設(shè)施為保障對象，保險責(zé)任在現(xiàn)有的破壞性地震的基礎(chǔ)上，擴(kuò)展增加臺風(fēng)、洪水、暴雨、泥石流、滑坡等自然災(zāi)害。

二是提升基本保險金額，實現(xiàn)巨災(zāi)保險基本保險金額翻倍，由城鎮(zhèn)居民住宅每戶5萬元、農(nóng)村居民住宅每戶2萬元，提升至城鎮(zhèn)居民住宅每戶10萬元、農(nóng)村居民住宅每戶4萬元。每戶可參考房屋市場價值，根據(jù)需要與保險公司協(xié)商確定保險金額，最高不超過每戶100萬元，100萬元以上部分可由保險公司提供商業(yè)保險補充。

三是支持商業(yè)巨災(zāi)保險發(fā)展，對于現(xiàn)有保障內(nèi)容之外的保險責(zé)任和保障對象，中國城鄉(xiāng)居民住宅巨災(zāi)保險共同體經(jīng)成員大會同意，可以提供商業(yè)保險補充，充分滿足各地區(qū)差異化風(fēng)險保障需求。

早在2015年4月份，45家財產(chǎn)保險公司根據(jù)“自愿參與、風(fēng)險共擔(dān)”的原則發(fā)起成立中國城鄉(xiāng)居民住宅地震巨災(zāi)保險共同體，整合行業(yè)承保能力。根據(jù)《通知》，中國城鄉(xiāng)居民住宅地震巨災(zāi)保險共同體更名為中國城鄉(xiāng)居民住宅巨災(zāi)保險共同體。

對此，國家金融監(jiān)督管理總局有關(guān)司局負(fù)責(zé)人在接受《證券日報》記者采訪時表示，2015年成立的中國城鄉(xiāng)居民住宅地震巨災(zāi)保險共同體主要承擔(dān)地震巨災(zāi)保險業(yè)務(wù)，隨著《通知》的出臺，共同體承擔(dān)的災(zāi)害范圍更加廣泛，因此進(jìn)行更名，但成員機(jī)構(gòu)保持不變。

據(jù)悉，國家金融監(jiān)督管理總局、財政部下一步將持續(xù)跟蹤《通知》執(zhí)行情況，按照政府推動、市場運作、保障民生的基本原則，鼓勵保險公司提供保障更加全面的多災(zāi)因巨災(zāi)保險服務(wù)，逐步建立保基礎(chǔ)保民生、高普惠廣覆蓋的中國特色巨災(zāi)保險制度。

國家金融監(jiān)督管理總局有關(guān)司局負(fù)責(zé)人表示，未來將加快推進(jìn)巨災(zāi)保險保障體系建設(shè)的步伐，國家金融監(jiān)督管理總局將主要從三個方面開展工作：一是完善體系，推動構(gòu)建巨災(zāi)保險多層次保障體系；二是擴(kuò)大試點；三是提升能力，包括豐富產(chǎn)品供給、暢通數(shù)據(jù)分享、持續(xù)提升行業(yè)的專業(yè)服務(wù)能力等。