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為科技創(chuàng)新注入更多金融動(dòng)能

時(shí)間: 小采 銀行

科技創(chuàng)新一直是金融服務(wù)的重點(diǎn)對(duì)象之一。科技創(chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能,是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。在《政府工作報(bào)告》提出加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的背景下,更要集中金融資源,更好服務(wù)科技創(chuàng)新,打通金融服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn),在增強(qiáng)新發(fā)展動(dòng)能上發(fā)揮出更大作用。

作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,金融是實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的“伙伴”,企業(yè)通過(guò)銀行貸款、資本市場(chǎng)融資等方式獲得發(fā)展所需的資金,用于技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等。近年來(lái),我國(guó)金融系統(tǒng)持續(xù)加大對(duì)科技創(chuàng)新的支持力度,截至2023年底,專(zhuān)精特新企業(yè)、科技型中小企業(yè)貸款增速分別達(dá)18.6%和21.9%。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)處于新舊動(dòng)能換擋期,如何進(jìn)一步發(fā)揮金融對(duì)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)進(jìn)步的支撐作用,加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,已成為金融系統(tǒng)的必答題,對(duì)于推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

引導(dǎo)更多資源流向科創(chuàng)領(lǐng)域是金融賦能的基礎(chǔ)。宏觀調(diào)控部門(mén)應(yīng)采取更為積極的措施,發(fā)揮好貨幣政策工具總量和結(jié)構(gòu)雙重功能,運(yùn)用結(jié)構(gòu)性貨幣政策等工具,確保更多資金活水精準(zhǔn)滴灌到新質(zhì)生產(chǎn)力聚集的科創(chuàng)企業(yè),為它們提供低成本的融資渠道。金融機(jī)構(gòu)必須提高認(rèn)識(shí),把服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力當(dāng)成現(xiàn)階段的核心任務(wù),圍繞服務(wù)好“新”字做文章、優(yōu)服務(wù),探索推出更多適合初創(chuàng)期科創(chuàng)企業(yè)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品。比如銀行可強(qiáng)化“投貸結(jié)合”產(chǎn)品的應(yīng)用,即在貸款協(xié)議中加入股權(quán)投資的條款,通過(guò)這種投貸聯(lián)動(dòng)的模式,銀行可以在科技企業(yè)成功后分享其高回報(bào),以此來(lái)平衡貸款可能帶來(lái)的潛在損失。

優(yōu)化直接融資環(huán)境有利于加速科技創(chuàng)新。由于初創(chuàng)期科技型企業(yè)普遍存在固定資產(chǎn)少、前期投入高、不確定性強(qiáng)等特點(diǎn),且往往不具備可抵押資產(chǎn),銀行對(duì)其放貸時(shí)不免會(huì)有顧慮。相比之下,私募股權(quán)基金、風(fēng)險(xiǎn)投資基金等直接融資方式則更加匹配初期科創(chuàng)企業(yè)的特征。相關(guān)管理部門(mén)應(yīng)繼續(xù)優(yōu)化發(fā)行上市、并購(gòu)重組、股權(quán)激勵(lì)等制度,使之更貼合新質(zhì)生產(chǎn)力企業(yè)的特性和需求,增強(qiáng)制度的包容性、適應(yīng)性。同時(shí),進(jìn)一步支持私募股權(quán)創(chuàng)投基金的發(fā)展,不斷暢通“募投管退”各環(huán)節(jié),并通過(guò)明確基金職能定位、給予稅收優(yōu)惠、適當(dāng)降低返投比例等政策手段,引導(dǎo)股權(quán)投資機(jī)構(gòu)敢于投早、投小、投科技,讓有潛力的企業(yè)盡早在資本市場(chǎng)得到支持。

強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理能力是促進(jìn)創(chuàng)新資本形成的保障。培育新質(zhì)生產(chǎn)力,就意味著大量資金會(huì)流向新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式的企業(yè),金融機(jī)構(gòu)面臨的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)種類(lèi)也會(huì)隨之增加。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)通過(guò)完善風(fēng)險(xiǎn)管控方式,利用大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù),提高數(shù)字化智能化水平,做到對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的早識(shí)別、早預(yù)警、早暴露、早處置,從而有效保護(hù)資產(chǎn)安全,實(shí)現(xiàn)自身穩(wěn)健發(fā)展,提高金融服務(wù)的可持續(xù)性和可靠性,進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)對(duì)發(fā)展科技創(chuàng)新、新質(zhì)生產(chǎn)力的信心,推動(dòng)更多金融資源向這一領(lǐng)域匯聚。

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