記者孫唯實習生王鎧呈張佳慧

北京時間4月24日，美國總統拜登表示，他已于當日簽署了價值950億美元的對外援助法案。該法案涉及強制字節跳動剝離旗下應用TikTok美國業務。在相關條款中，字節跳動被限期約九個月剝離其美國業務，否則將面臨美國全國禁令。此外，如果拜登確定出售事宜取得進展，他還可行使一次90天的延期權力。北京時間當晚，TikTok在X平臺發布聲明回應，該項禁令違憲，將訴諸法律。

為什么美國要禁止TikTok？它將對美國民眾的生活帶來什么樣的影響？記者專訪了美國杜克大學工程管理碩士項目教授、耶魯大學法學博士丹尼爾.埃格爾。

商業競爭是TikTok被禁的主要原因

“我并不贊同TikTok退出美國市場，它應該以現在的運營方式在美國運營?！钡つ釥?埃格爾說，“這是一件不正確的事情，但國會和美國總統已經表示，他們愿意讓它發生。”

丹尼爾.埃格爾表示，TikTok的算法與Facebook、Instagram、X等社交媒體不同，它能提供與一般的社交軟件相比非常不同的內容。有大約1.7億的美國人使用TikTok，這為美國用戶提供了全然不同的用戶體驗，很多人每天會花很長時間瀏覽TikTok上的內容，并且從中獲得在其他社交軟件上無法獲得的樂趣。其他社交媒體平臺，如Facebook和X，實際上更容易被第三方利用“機器人”和虛構角色進行虛假信息和政治操縱。“美國政府愿意容忍這種情況，卻似乎擔心未來中國政府會讓TikTok操縱自己的算法來影響美國輿論的理論風險?！?/p>

在丹尼爾.埃格爾教授看來，TikTok讓沒有錢或者權力的美國普通人能夠更輕易地接觸到不同的陌生觀眾，他們有機會用低成本把自己的內容推送到不同的觀眾當中，而不需要花錢投廣告?！昂推渌纳缃幻襟w相比，TikTok能讓普通人更有效地免費發展追隨者，這是對美國社交媒體生態圈的巨大提升?！?/p>

那為什么美國要求TikTok退出美國市場呢？

丹尼爾.埃格爾認為，美國政府在TikTok的問題上并沒有達成統一，不同派別之間有不同利益和目標。那些支持TikTok禁令的派別，其實是那些視之為商業競爭對手的派別，而丹尼爾.埃格爾相信這正是TikTok在美國被禁止的根本動力。第二個原因是需要把一個眾所周知的目標作為替罪羊，向反華煽動者表明“正在對中國采取一些行動”。

“這其實是一個被極少數擁有巨額資金的人所扭曲的政治過程?！钡つ釥?埃格爾說，在當前的美國國會中，如果你可以捐助獻金，你可以讓國會議員為你的利益講很多話、做很多事情。“美國眾議院和參議院的一些議員說服自己投票支持禁令，因為他們相信TikTok將被出售而不是被禁止并繼續在美國運營，或者他們相信法院會介入并阻止該法律，因為它侵犯了言論自由——實際上，許多議員通過假設全面禁令永遠不會發生，從而合理化他們危險的投票。”丹尼爾.埃格爾說，“而對于拜登和他的團隊而言，即使這個法案通過了，如果沒有被法院阻止，它仍然要等到11月總統大選和國會選舉之后才能生效。因此，對TikTok的禁令雖然極不受普通選民的歡迎，但并不會對他們的選舉結果產生立竿見影的破壞性影響。”

美國人并不認為TikTok會威脅到國家安全

在禁止TikTok的整個過程中，美國國會的一些議員以TikTok侵犯隱私和威脅國家安全為理由。但實際上，這種說法是高度臆測的，并不是基于與公眾共享的信息。

“現在為止，許多人都聽說過這樣一個指控：中國政府可以獲取他們提供給APP的信息。但我懷疑有多少人會相信這種控告，或者認為這是一個對他們自己的重大風險。”丹尼爾.埃格爾表示，“但在美國運營的所有APP其實都知道非常多的個人信息與個人隱私，而大部分的人是愿意在被告知的情況下通過出賣自己的部分隱私來換取免費社交軟件提供的服務。用戶在使用Facebook、Instagram、X等的時候，大家都明白我們是自愿通過出賣一些個人信息來換取服務，并在權衡利弊之后從中獲益?！?/p>

丹尼爾.埃格爾認為，美國國會和美國政府之所以可以成功地用“危害國家安全”這一理由來掩蓋商業競爭的本質，背后是美國對中國有各種不同類型的恐懼。“其中有一種恐懼是對供應鏈的恐懼。很多人認為美國過度依賴中國的供應鏈，因為一旦供應鏈中斷，美國可能將會無法獲得一些關鍵部件，這可能讓美國的國家安全也受到了一定的威脅。但是，攻擊供應鏈中的特定環節，將傷害美國強大的金融利益集團和公司，它們將在政治上進行抵制，而TikTok的用戶主要是缺乏政治力量的個人和小企業?！?/p>

偏偏TikTok沒有以任何嚴肅的方式和美國的富有的公司進行合作。TikTok涉及的業務主要是和小型企業有關，比如他們會在TikTok上做廣告之類的。這是一個相當小的問題和更容易解決的目標，因此TikTok就像一個替罪羊?！氨M管美國政府看起來似乎在為對中國的恐懼做些什么，但他們不會傷害那些想與中國合作伙伴做生意的重要美國公司。”

TikTok若被禁，或會讓更多美國人反思

在TikTok被禁的過程中，一些美國議員試圖說服普通美國人，TikTok將會被出售，而不是退出美國，從而降低TikTok禁令在美國的阻力。“但實際上，這種說法很可能是一種政治伎倆或自欺欺人。我不相信TikTok會向任何美國公司出售其算法。在同意強制出售之前，他們會選擇退出美國市場?！钡つ釥?埃格爾說。

丹尼爾.埃格爾認為，實際上，即便TikTok退出美國，美國人仍舊可以訪問其他國家的服務器。因此這種關于TikTok的禁令，實際上并沒有實際的舉措能夠支持美國政府的行動，因為政府并不能阻止美國人使用互聯網。

與此同時，TikTok還可以通過法律維護自己的合法權益。此前蒙大拿州已經有禁止TikTok的州法律。但聯邦法院表示，該法律侵犯了美國憲法賦予的美國公民的第一修正案權利，即言論自由權。法院以違憲為理由阻止了法律的頒布，這種法律很有可能會再次被法院駁回，強制出售實際上就是禁止——任何審查該法律的美國法院都會明白這一點。所有這一切都意味著，整個事件很可能是一場政治鬧劇，目的是安撫兩類人：商業競爭對手和反華煽動者。

然而，如果TikTok真的退出美國，那么對美國普通民眾的影響無疑是巨大的?！笆桩斊錄_的會是小商戶，那些在TikTok上積累了客戶群體的小商戶。而藝術家、音樂家，以及其他一些個體創造者也會受到影響?！钡つ釥?埃格爾說，“舉個例子，我關注了一位在輪椅上的殘疾時尚模特，她正在致力于推廣殘障人士的時尚。如果沒有TikTok，像她這樣的人將很難被人看到，也很難在他們的宣傳工作中取得成功。”

“如果TikTok被迫退出美國市場，這也可能將會引起美國公眾對于中美關系的更深一層的反思?！钡つ釥?埃格爾說，“目前，我們只聽到那些有組織的人希望加劇緊張局勢。但當人們開始直接感受到緊張局勢加劇的代價時，我認為絕大多數人都希望緩和緊張局勢?！?/p>