國家外匯管理局黨組理論學習中心組近日在《人民日報》撰文稱，金融開放是建設金融強國的必然要求。要著力推進金融高水平開放，堅持“引進來”和“走出去”并重，穩步擴大金融領域制度型開放。金融安全是建設金融強國的重要保障。要牢牢守住不發生系統性金融風險的底線。守住開放條件下的金融安全底線。

國家外匯管理局黨組理論學習中心組在文中表示，要積極主動防范外部對我國的負面溢出效應。在經濟全球化深入發展的今天，金融危機外溢性突顯，國際金融風險點仍然不少。一些國家的貨幣政策和財政政策調整形成的風險外溢效應，有可能對我國金融安全形成外部沖擊。要堅定不移走中國特色金融發展之路，以自身工作的確定性應對形勢變化的不確定性，全面增強金融風險防范能力。要處理好利用外資和安全審查的關系。在實踐中完善外資安全審查等機制，構筑第二道防線，強化基于國際監管標準的持續審慎監管，在控制和化解風險上掌握主動權。

該文認為，面對國內外形勢發生的新變化和實踐提出的新要求，外匯管理部門要關注風險防控能力與金融高水平開放進程的適配與平衡，努力在開放和安全兩個維度上均有所改善。

以金融高水平開放促進金融安全。要堅定不移推進金融高水平開放，以制度型開放為重點，有序推進金融服務業開放，吸引更多外資金融機構和長期資本來華展業興業。穩步推進金融高水平對外開放，著力提升資本項目開放的質量。穩慎扎實推進人民幣國際化，增強跨境人民幣業務服務實體經濟和推動高質量發展的能力。

以金融安全保障金融高水平開放。金融開放必須牢牢守好安全底線，既要“放得開”又能“管得住”。要不斷提升監管能力和開放條件下的風險防范水平，筑牢“防波堤”。加強外匯市場“宏觀審慎+微觀監管”兩位一體管理，優化跨境資本流動監測、分析、評估、預警機制，豐富政策工具箱，切實防范國際經濟金融風險對我國的外溢和沖擊；強化外匯領域監管全覆蓋，嚴厲打擊外匯違法違規活動，不斷提升跨境資本流動管理的有效性，牢牢守住不發生系統性金融風險的底線。