證券時報記者秦燕玲

北京市日前公布了重點領域設備購置與更新改造的貸款貼息方案，符合條件的項目將獲2.5個百分點貼息，期限兩年。根據當前商業銀行中長期貸款利率測算，貼息期內，獲支持項目融資成本可下降超六成。早前，江蘇省也明確了制造業相關設備購置與更新改造項目的財政貼息安排：省級財政給1個百分點的貼息，鼓勵市縣兩級再給予1個百分點的貼息。

推動大規模設備更新改造是今年宏觀經濟的重要政策安排，在各項配套保障措施中，“資金從何而來”既是行動關鍵也是市場關切。江蘇和北京的率先“打樣”，為后續各省份的政策推進提供了參照。

事實上，“財政貼息+金融支持”協調發力，是當前宏觀政策工具箱里推動釋放投資需求的常見“組合拳”。

例如，2022年9月7日召開的國務院常務會議就曾確定專項再貸款與財政貼息配套支持部分領域設備更新改造，擴市場需求、增發展后勁。彼時人民銀行設立的專項再貸款額度在2000億元以上，中央財政為貸款主體貼息2.5%。受此帶動，2022年1月～12月，制造業投資同比增長9.1%，增速比全部固定資產投資高4.0個百分點。

一方面，金融業近年來持續提升服務實體經濟質效，加大對制造業等重點領域的支持力度。人民銀行最新數據顯示，截至3月末，金融機構高技術制造業貸款、普惠小微貸款、涉農貸款和民營經濟貸款同比增速分別為27.3%、20.3%、13.5%和10.7%，均明顯高于全部貸款增速。金融監管總局、工信部、國家發改委日前還聯合發文，要求圍繞產業鏈供應鏈安全穩定、產業科技創新發展、產業結構優化升級、工業智能化和綠色化發展等重點任務，持續加大金融支持力度。

另一方面，財政發揮關鍵杠桿作用，將撬動更多資金投入。山東省去年底曾公布過一組測算數據：每年投入財政資金約180億元，可吸引撬動金融資源約5000億元。因此，財政、金融政策的同向協調發力越來越成為宏觀調控中的重要手段。

財政部最新撰文談及深化金融供給側結構性改革時，就將“強化財政與金融政策的協調配合”作為要點之一。原因在于，財政是國家治理的基礎和重要支柱，在實施宏觀調控、推進金融治理、深化金融改革、維護金融穩定中發揮著重要作用。協同配合的財政金融政策是提升金融供給質量的強大動力。