4月22日，國(guó)新辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹2024年一季度財(cái)政收支情況。數(shù)據(jù)顯示，一季度全國(guó)一般公共預(yù)算收入60877億元，同比下降2.3%，扣除特殊因素影響后，可比增長(zhǎng)2.2%左右；全國(guó)一般公共預(yù)算支出69856億元，同比增長(zhǎng)2.9%。

財(cái)政部副部長(zhǎng)王東偉在發(fā)布會(huì)上表示，從一季度收支情況來(lái)看，財(cái)政政策靠前發(fā)力，政策效能正在加快釋放，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好提供了有力支持。下一步，財(cái)政部將把加強(qiáng)宏觀調(diào)控、著力擴(kuò)大內(nèi)需、培育發(fā)展新動(dòng)能、防范化解風(fēng)險(xiǎn)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步提升財(cái)政政策質(zhì)效，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)。

文旅消費(fèi)等行業(yè)稅收較快增長(zhǎng)

今年一季度，全國(guó)一般公共預(yù)算收入扣除特殊性因素影響后，可比增長(zhǎng)2.2%左右，延續(xù)恢復(fù)性增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。王東偉解釋稱，特殊因素包括2022年制造業(yè)中小微企業(yè)部分緩稅在2023年前幾個(gè)月入庫(kù)抬高基數(shù)，以及2023年年中出臺(tái)的4項(xiàng)減稅政策對(duì)今年財(cái)政收入形成翹尾減收等。

一季度，全國(guó)稅收收入是49172億元，同比下降4.9%，扣除特殊因素影響后稅收保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。從主要稅收收入項(xiàng)目看，國(guó)內(nèi)增值稅、個(gè)人所得稅分別同比下降7.1%、4.5%；國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅、出口退稅分別同比增長(zhǎng)10%、1%、19.8%。此外，一季度車輛購(gòu)置稅同比增長(zhǎng)10.5%。

王東偉指出，一季度文旅消費(fèi)、先進(jìn)制造業(yè)等行業(yè)稅收較快增長(zhǎng)。服務(wù)業(yè)方面，與居民消費(fèi)關(guān)聯(lián)性較高的住宿和餐飲業(yè)稅收增長(zhǎng)44.7%，文化、體育和娛樂(lè)業(yè)稅收收入增長(zhǎng)26.7%，交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)稅收收入增長(zhǎng)6.8%，零售業(yè)稅收收入增長(zhǎng)5.7%，反映出居民消費(fèi)活力正在不斷釋放。

制造業(yè)方面，一季度制造業(yè)稅收收入同比下降，扣除前述去年同期制造業(yè)中小微企業(yè)緩稅入庫(kù)抬高基數(shù)等不可比因素影響后，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)。盡管受不可比因素影響，但制造業(yè)部分細(xì)分行業(yè)稅收仍呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，表現(xiàn)良好。如鐵路運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)稅收收入增長(zhǎng)9.5%，計(jì)算機(jī)制造業(yè)稅收收入增長(zhǎng)6.8%。

研究適當(dāng)增加儲(chǔ)蓄國(guó)債發(fā)行規(guī)模

近段時(shí)間，投資者積極認(rèn)購(gòu)儲(chǔ)蓄國(guó)債，部分銀行出現(xiàn)“一債難求”的情況。財(cái)政部國(guó)庫(kù)司司長(zhǎng)李先忠對(duì)此表示，從今年3月、4月儲(chǔ)蓄國(guó)債發(fā)行情況看，總體平穩(wěn)，但確實(shí)存在局部的供需矛盾。

他指出，4月份以來(lái)，受部分銀行降低存款利率、暫停銷售大額存單等因素影響，儲(chǔ)蓄國(guó)債關(guān)注度進(jìn)一步提高。4月份發(fā)行的電子式儲(chǔ)蓄國(guó)債，發(fā)行首日即售出計(jì)劃發(fā)行額的99.7%，進(jìn)度明顯快于近幾年的平均水平。

李先忠表示，“一債難求”核心就是需求旺盛，供給相對(duì)不足。為了進(jìn)一步滿足投資者購(gòu)債需求，財(cái)政部將密切關(guān)注儲(chǔ)蓄國(guó)債的供需關(guān)系變化和銷售情況，研究適當(dāng)增加發(fā)行規(guī)模。此外，財(cái)政部還將研究進(jìn)一步調(diào)降單人購(gòu)買限額，使儲(chǔ)蓄國(guó)債能夠惠及更多的投資者。

　　鞏固經(jīng)濟(jì)向好勢(shì)頭加快化債方案推進(jìn)實(shí)施

為鞏固經(jīng)濟(jì)向好勢(shì)頭，王東偉表示，下階段，積極的財(cái)政政策將重點(diǎn)從六個(gè)方面持續(xù)發(fā)力，包括全力支持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、著力支持?jǐn)U大國(guó)內(nèi)需求、積極支持改善和增進(jìn)民生福祉、更高水平保障糧食和能源安全、推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理和財(cái)政運(yùn)行監(jiān)測(cè)。

在支持?jǐn)U大國(guó)內(nèi)需求方面，將統(tǒng)籌用好相關(guān)國(guó)債資金、地方政府專項(xiàng)債券、中央預(yù)算內(nèi)投資等政策工具，帶動(dòng)擴(kuò)大社會(huì)有效投資。同時(shí)，落實(shí)完善財(cái)稅支持政策，積極推動(dòng)汽車、家電等耐用消費(fèi)品以舊換新，促進(jìn)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)。

談到地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行，財(cái)政部預(yù)算司司長(zhǎng)王建凡表示，一季度專項(xiàng)債券發(fā)行規(guī)模小于往年，一方面是以往年度為應(yīng)對(duì)疫情沖擊等特殊因素影響，加大年初發(fā)行規(guī)模，另一方面也與地方項(xiàng)目建設(shè)資金需求、冬春季節(jié)施工條件、債券市場(chǎng)利率等因素相關(guān)。今年將更多新能源、新基建、新產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域納入專項(xiàng)債券投向領(lǐng)域，將“保障性住房”等納入專項(xiàng)債券用作項(xiàng)目資本金范圍，進(jìn)一步發(fā)揮專項(xiàng)債券撬動(dòng)作用。

而對(duì)于尚未發(fā)行的超長(zhǎng)期特別國(guó)債，王建凡表示，財(cái)政部將根據(jù)超長(zhǎng)期特別國(guó)債項(xiàng)目分配情況，及時(shí)啟動(dòng)超長(zhǎng)期特別國(guó)債發(fā)行工作。

在做好六方面重點(diǎn)工作的同時(shí)，王東偉強(qiáng)調(diào)，今年還要更好地統(tǒng)籌發(fā)展與安全，持續(xù)推進(jìn)地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作，加快化債方案推進(jìn)實(shí)施，分類推進(jìn)地方政府融資平臺(tái)改革轉(zhuǎn)型。