“在當下大發展大變革大調整的階段，我國生態環保產業內涵特征、發展重點、根本動力、有效路徑正在發生前所未有的變化。”在中國環境保護產業協會近日主辦的“第二十二屆中國國際環保展覽會（CIEPEC2024）暨第六屆生態環保產業創新發展大會”上，生態環境部科技與財務司司長王志斌說。

王志斌指出，我國生態環保產業需求端由支撐污染防治攻堅戰逐步轉向支撐美麗中國建設和“雙碳”目標實現；產業發展的重點由單一環境要素末端治理轉向跨領域、多要素、系統協調的綜合治理；產業領域拓展到低碳改造、綠色設計、清潔生產、循環利用、協同治理以及碳中和相關領域；發展動力由政策和投資雙輪驅動逐漸轉為政策、投資、市場、技術多輪驅動。

因此，生態環保產業應該牢牢抓住這一前所未有的發展機遇和戰略轉型期。

美麗中國建設需要生態環保產業提供重要的技術和物質支撐

應用更高站位、更寬視野、更大力度來謀劃推進

據介紹，黨的十八大以來，我國生態文明建設從理論到實踐都發生了歷史性、轉折性、全局性變化，實現了由重點整治到系統治理、由被動應對到主動作為、由全球環境治理參與者到引領者、由實踐探索到科學理論指導的重大轉變。

但目前，我國生態環境保護結構性、根源性、趨勢性壓力尚未根本緩解。

“我國經濟社會發展已進入加快綠色化、低碳化的高質量發展階段。生態文明建設仍處于壓力疊加、負重前行的關鍵期。降碳、減污、擴綠、增長的任務依然十分艱巨，必須以更高站位、更寬視野、更大力度來謀劃和推進新征程生態環境保護工作，譜寫新時代生態文明建設的新篇章。”王志斌表示。

中共中央、國務院發布的《關于全面推進美麗中國建設的意見》（以下簡稱《意見》）將建設美麗中國作為全面建設社會主義現代化強國的重要目標。《意見》要求，“十四五”深入攻堅，實現生態環境持續改善；“十五五”鞏固拓展，實現生態環境全面改善；“十六五”整體提升，實現生態環境根本好轉。

“生態環保產業已成為我國國民經濟的重要組成部分，為生態環境保護提供有效供給，為美麗中國建設提供重要的技術和物質支撐。”王志斌說，“在推進人與自然和諧共生，建設美麗中國，實現碳達峰碳中和的背景下，發展生態環保產業不僅是國內發展的內在需求，也是我國提升國際話語權的重要途徑。”

將迎來需求與供給的雙增長

創新驅動產業新一輪發展，將與新興技術產業相互滲透融合

王志斌認為，生態環保產業歷經多年的成長淬煉依然方興未艾、大有可為。

目前，生態環保產業已進入到全面支撐建設人與自然和諧共生現代化的時代；作為綠色生產力的重要載體，創新驅動產業新一輪發展，生態環保產業在支撐綠色低碳循環目標任務的同時，也將與新興技術產業相互滲透融合，產業新模式、新業態不斷涌現，實現科技賦能、降本增效。

黨中央、國務院關于推動新一輪大規模設備更新和消費者以舊換新的決策部署，都需要生態環保產業的積極響應。未來，在設備制造更新換代、技術工藝迭代升級、廢棄物循環利用和安全處置等方面，生態環保產業都將有很大的作為空間。

此外，近年來，生態補償、生態環境導向的開發（EOD）、赤水河生態公益基金等生態產品價值實現路徑不斷探索創新，建立了社會資本投資公益類生態修復與環境治理的路徑渠道，拓展了生態環保產業增量空間。而隨著創業環境改善提高，創新資源優化配置，生態環保產業發展將迎來需求與供給的雙增長。

產業發展需各方聯動合力推進

各類生態環保企業應錯位差異化發展

“生態環保產業整處于高質量發展的重要戰略機遇期，需要各方聯動，合力推進。”王志斌說。

王志斌指出，下一步，各類生態環保企業應結合自身優勢，錯位差異化發展，通過優勢互補、資源共享，促進國企民企協同聯動。

央企生態環保業務應進一步聚焦主責主業，發揮行業領域龍頭帶動作用，落實精準科學依法治污要求，重點解決本行業突出的生態環境問題，做好系統解決方案和實用技術示范應用，推進跨區域重大工程項目實施，提升央企自身綠色發展水平，啟航引領，提升國際競爭力。

地方國企發揮信息、資金、人才等優勢和資源整合能力，積極參與重大項目實施，提升企業運營服務能力，為區域綠色低碳循環發展賦能。

民營企業發揮創新能力強、經營機制靈活、市場轉型快等優勢，在新領域探索突破、新技術產品開發、新業態模式創新、吸納人員就業等方面發揮作用，積極參與科學技術攻關項目，向“專精特新”“小巨人”“單項冠軍”方向發展。

行業組織應充分發揮規范引導和橋梁紐帶作用，進一步建立健全行業誠信自律機制，推行行業自律規約，促進企業自覺守法誠信經營；搭建交流合作平臺，促進企業間的信息共享、技術交流和合作共贏；開展專業培訓和技術教育，提升從業人員的專業技能和素質，為生態環保產業的發展提供人才支持；匯集和分析國內外生態環保產業的市場體系，為企業提供準確的市場動態和趨勢預測，幫助企業把握市場機會；利用行業協會的專業優勢積極參與相關政策的制定和修訂，為政府決策提供相關的意見和建議；加強與國際環保組織的交流合作，引進國外的先進技術和管理經驗，推動國內生態環保產業的國際化發展。