記者張智北京報道

近日，備受關注的太子城至錫林浩特鐵路（河北段）全線開工建設。

這條國家中長期鐵路網規劃中的重要線路，南起崇禮鐵路太子城站，北至錫多線錫林浩特站，途經河北張家口市和內蒙古錫林郭勒盟，正線全長393公里，其中新建線路152.47公里，既有線電氣化改造240.8公里，計劃于2026年12月30日具備開通條件。

“國鐵集團充分發揮鐵路投資帶動作用，以聯網、補網、強鏈為重點，高質量推進鐵路工程建設，進一步提升現代化鐵路網的規模和質量，增強通達性和覆蓋面。”中國國家鐵路集團有限公司（下稱“國鐵集團”）發改部負責人對《》記者表示。

除了鐵路，其他基建也在加速中。截至3月末，上海市重大工程累計完成投資529.6億元，完成全年計劃的23%，同比增長21.2%；川渝兩省市300個共建重大項目完成年度投資1108.7億元，年度投資完成率25.4%。

從整個投資來看，一季度，全國固定資產投資（不含農戶）100042億元，同比增長4.5%，比上年全年加快1.5個百分點；扣除房地產開發投資，全國固定資產投資增長9.3%。“這些建設為區域經濟社會發展提供了有力支撐。”東方金誠首席宏觀分析師王青對《》記者表示。

鐵路建設領跑基建

鐵路建設，在這個春天踩下“加速鍵”。

《》記者從國鐵集團獲悉，一季度，鐵路建設優質高效推進，全國鐵路完成固定資產投資1248億元，同比增長9.9%，實現全年良好開局。

而將目光移向細處，在華東，世界級跨海大橋——甬舟鐵路西堠門公鐵兩用大橋正在進行深海主墩施工；在華南，“軌道上的粵港澳大灣區”進一步加密成型；在華北，太子城至錫林浩特鐵路、雄商高鐵河北段加速推進；在西部，渝昆高鐵、成渝中線高鐵等重點工程項目建設進展順利。

今年1月至3月，僅是成都局集團公司管內四川在建鐵路項目，就完成固定資產投資完成117億元。

上述國鐵集團發改部負責人對《》記者介紹，今年以來，國鐵集團以“十四五”規劃綱要102項重大工程鐵路項目為重點，科學統籌建設資源，合理優化施工組織，全面加強安全、質量、投資和環保等控制，科學有序推進鐵路重點工程建設，取得積極進展。滬渝蓉沿江高鐵合肥至武漢段、漳州至汕頭高鐵、平涼至慶陽鐵路、文山至蒙自鐵路等一批新線開工建設；池州至黃山高鐵正在同步開展運行試驗和開通運營準備工作；蘭張高鐵蘭州至武威段已啟動聯調聯試，進入動態驗收階段；一大批重點項目橋梁、隧道等控制性工程建設取得階段性進展，上海至蘇州至湖州鐵路、龍龍高鐵梅州至龍川段、渝昆高鐵重慶至宜賓段開始全線鋪軌，杭州至衢州鐵路全線隧道貫通，廣州至湛江高鐵湛江灣海底隧道貫通，寧波至舟山鐵路富翅門公鐵兩用大橋開工建設。

“下一步，國鐵集團將認真貫徹落實黨中央關于構建現代化基礎設施體系的決策部署，主動服務國家戰略和區域經濟社會發展，加大出疆入藏、沿邊鐵路等國家戰略通道項目實施力度，積極推進沿江沿海高鐵、西部陸海新通道等重點項目和物流基礎設施建設，積極促進區域互聯互通，充分發揮鐵路建設投資的拉動作用，為鞏固和增強經濟回升向好態勢作出積極貢獻。”該負責人表示。

基建投資仍有加速空間

鐵路之外，固定資產投資也在加速回暖。

統計局數據顯示，一季度全國固定資產投資（不含農戶）100042億元，同比增長4.5%，比上年全年加快1.5個百分點。分領域看，基礎設施投資增長6.5%，增速加快0.2個百分點，鐵路運輸業投資同比增長17.6%。從環比看，3月份固定資產投資（不含農戶）增長0.14%。其中，2024年1—3月份，民間固定資產投資51597億元，同比增長0.5%。

“1—3月固定資產投資累計同比增速為4.5%，較1—2月加快0.3個百分點，超出市場普遍預期，也明顯高于2023年全年3.0%的增長水平。”王青對本報記者表示。

在他看來，年初穩增長政策發力，加上近期PSL（抵押補充貸款）新增5000億元，以及去年底加發的1萬億國債資金落地，使得3月基建投資持續提速，為基建投資保持較快增長提供了充足的資金。

數據也顯示，一季度新增專項債累計發行5773.6億元，意味著年內待發行的新增專項債與超長期特別國債額度尚有約4.3萬億元，年內政府投資可用資金較為充足。

而中國工程機械工業協會發布的數據也顯示，2024年3月銷售各類挖掘機24980臺，其中國內15188臺，同比增長9.27%。

不過，在充足的資金下，基建投資仍有加速空間。

值得注意的是，一季度，新投資、新基建仍保持高位增長。此外，針對經濟社會薄弱領域補短板的項目建設仍將保持力度，比如1.5萬個與提升防災減災救災能力相關的基礎設施建設項目，按照相關部門預測，這些領域的建設將顯著提升防范應對自然災害的能力。

下一步，在年內形成更多實物工作量，成為各地積極擴大有效投資的重點。

當前，新一輪大規模設備更新為經濟高質量發展帶來新機遇，比如，加快建筑和市政基礎設施領域設備更新、支持交通運輸設備和老舊農業機械更新等。在財信研究院副院長伍超明看來，當前支持有效投資的政策已經應出盡出，未來應在加快進度以及提高資金使用質效方面下功夫。