金融支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有了更清晰的工作方向！

近日，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局、工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于深化制造業(yè)金融服務(wù)助力推進(jìn)新型工業(yè)化的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），明確了制造業(yè)金融服務(wù)重點(diǎn)任務(wù)，引導(dǎo)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)把金融支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展擺在更加突出位置，持續(xù)加大支持力度，優(yōu)化服務(wù)模式，更好助力制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)和推進(jìn)新型工業(yè)化。

《通知》共十七條措施，明確了制造業(yè)金融服務(wù)的總體要求，圍繞金融支持制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)、推進(jìn)新型工業(yè)化重點(diǎn)任務(wù)，從優(yōu)化金融供給、完善服務(wù)體系、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控等方面，對(duì)做好制造業(yè)金融服務(wù)提出了工作要求。

●要單列制造業(yè)信貸計(jì)劃，明確支持重點(diǎn)和任務(wù)目標(biāo)，推動(dòng)更多信貸資源支持制造業(yè)發(fā)展，持續(xù)提升制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款占比。

●深化擴(kuò)大制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款投放工作機(jī)制，做好信息對(duì)接和貸款投放。

●改善信貸管理機(jī)制，在組織架構(gòu)、經(jīng)濟(jì)資本分配、內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價(jià)等方面強(qiáng)化資源保障。健全內(nèi)部績(jī)效考核機(jī)制，確保盡職免責(zé)制度落地實(shí)施。

●要積極對(duì)接制造業(yè)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障和風(fēng)險(xiǎn)管理需求，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)、研發(fā)費(fèi)用損失險(xiǎn)等承保業(yè)務(wù)，支持產(chǎn)品研發(fā)和應(yīng)用。

●提高貸款撥備使用效率，依法合規(guī)加大不良貸款處置力度。維護(hù)正常競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，不得為爭(zhēng)取客戶放松風(fēng)險(xiǎn)管理要求。

明確四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)

圍繞推進(jìn)新型工業(yè)化的重點(diǎn)任務(wù)，《通知》要求進(jìn)一步提升金融服務(wù)的精準(zhǔn)性有效性。

一是著力支持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。要優(yōu)化金融資源配置，加大對(duì)基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)軟件和工業(yè)軟件等薄弱領(lǐng)域的金融支持力度。

二是著力支持產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展。要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，支持科技型中小企業(yè)、創(chuàng)新型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)、企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)、承擔(dān)國(guó)家科技重大項(xiàng)目的企業(yè)等經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)新發(fā)展。

三是著力支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。要加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)制造業(yè)設(shè)備更新、技術(shù)改造的中長(zhǎng)期資金支持，助力培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化制造業(yè)外貿(mào)金融供給。

四是著力支持工業(yè)智能化、綠色化發(fā)展。要加大對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)的支持力度，強(qiáng)化對(duì)智能裝備、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)等領(lǐng)域的金融服務(wù)。大力推動(dòng)綠色金融發(fā)展，支持工業(yè)領(lǐng)域碳減排、綠色化改造、資源節(jié)約高效循環(huán)利用和綠色能源體系建設(shè)。

單列制造業(yè)信貸計(jì)劃

《通知》強(qiáng)調(diào)，優(yōu)化金融供給，提升制造業(yè)金融服務(wù)質(zhì)效。

一是優(yōu)化金融供給，要單列制造業(yè)信貸計(jì)劃，強(qiáng)化制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款和信用貸款支持，在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，開(kāi)發(fā)適應(yīng)制造業(yè)特點(diǎn)的信貸產(chǎn)品和服務(wù)。

二是完善服務(wù)體系，要健全多層次金融服務(wù)體系，推動(dòng)銀行、保險(xiǎn)、非銀等各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)協(xié)同發(fā)力。改善制造業(yè)金融服務(wù)機(jī)制，優(yōu)化制造業(yè)金融激勵(lì)約束，加強(qiáng)金融服務(wù)的科技支撐。

三是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，要樹(shù)立審慎經(jīng)營(yíng)理念，加強(qiáng)內(nèi)控合規(guī)建設(shè)和全面風(fēng)險(xiǎn)管理。堅(jiān)持自主決策、獨(dú)立審貸、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)原則，做實(shí)貸款“三查”，落實(shí)好還款來(lái)源，嚴(yán)格制造業(yè)貸款分類(lèi)，真實(shí)反映風(fēng)險(xiǎn)情況。避免過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)和“搭便車(chē)”“壘大戶”等行為，營(yíng)造良好金融市場(chǎng)秩序。

支持不同類(lèi)型銀行發(fā)揮差異化優(yōu)勢(shì)

《通知》要求健全多層次金融服務(wù)體系，并對(duì)不同類(lèi)型的銀行及非銀機(jī)構(gòu)提出了差異化要求。

政策性銀行要利用政策性金融“資金規(guī)模大、貸款期限長(zhǎng)”的特點(diǎn)，更好服務(wù)制造強(qiáng)國(guó)重大工程建設(shè)，以政策性轉(zhuǎn)貸款帶動(dòng)支持制造業(yè)小微企業(yè)。

大型銀行要對(duì)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)領(lǐng)域加強(qiáng)研究，優(yōu)化金融資源區(qū)域協(xié)調(diào)分配，支持重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。

股份制銀行要堅(jiān)持差異化市場(chǎng)定位，深化對(duì)制造業(yè)細(xì)分領(lǐng)域及重點(diǎn)投向的金融服務(wù)。

地方法人銀行要發(fā)揮深耕地方經(jīng)濟(jì)的特色優(yōu)勢(shì)，合理確定經(jīng)營(yíng)半徑，精準(zhǔn)服務(wù)當(dāng)?shù)刂圃鞓I(yè)企業(yè)。

非銀行金融機(jī)構(gòu)要根據(jù)自身定位，在市場(chǎng)開(kāi)拓、服務(wù)質(zhì)效、風(fēng)險(xiǎn)管理上提升競(jìng)爭(zhēng)力。保險(xiǎn)公司要完善制造業(yè)保險(xiǎn)體系，為制造業(yè)提供多方面的保險(xiǎn)保障。