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北京大學國民經濟研究中心主任蘇劍:一季度GDP迎“開門紅”穩增長政策效應進一步釋放

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4月16日,國新辦就2024年一季度國民經濟運行情況舉行新聞發布會。國家統計局副局長盛來運介紹,初步核算,一季度國內生產總值(GDP)296299億元,按不變價格計算,同比增長5.3%,比上年四季度環比增長1.6%。

分產業看,第一產業增加值11538億元,同比增長3.3%;第二產業增加值109846億元,增長6.0%;第三產業增加值174915億元,增長5.0%。

“一季度,政策效應不斷顯現,生產需求穩中有升,就業物價總體穩定,市場信心不斷增強,高質量發展取得新成效,國民經濟延續回升向好態勢,開局良好。”盛來運說。

《》記者對比2022~2024年各年第一季度的GDP增速,發現今年一季度GDP同比增長5.3%,為近三年內同期最高水平。

另外,自2022年6月以來,與第一產業、第三產業相比,我國第二產業當季值同比增速整體呈上升趨勢。

哪些因素推動我國第一季度GDP超預期增長?第二產業同比增速整體呈上升趨勢,能反映中國產業結構發生哪些變化?圍繞前述問題,《》記者(以下簡稱NBD)專訪了北京大學國民經濟研究中心主任蘇劍。

一季度國內生產總值超29.6萬億元,同比增長5.3%。圖為大批出口商品車集結山東港口煙臺港準備通過汽車滾裝船發運新華社圖

穩增長政策效應仍需釋放

NBD:我們對比2022~2024年各年第一季度的GDP增速,發現今年一季度GDP超同比增長5.3%,為近三年內同期最高水平,這一數據超出市場預期。您認為是什么因素推動了經濟超預期增長?一季度GDP數據釋放了什么信號?

蘇劍:從三大需求來看,當前推動經濟增長的主要因素是投資,尤其是制造業投資的擴張。我們認為這很大程度上來自于《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》(以下簡稱《行動方案》)政策的落地。

一季度GDP增長5.3%,可謂迎來“開門紅”,但經濟潛在風險仍然存在,有待穩增長政策效應進一步釋放。

一季度,固定資產投資同比增長4.5%,增速較上年全年加快1.5個百分點,但民間投資僅增長0.5%,低于全部投資4.0個百分點,反應出當前經濟的內生動力依然不足。

另外,一季度全國居民人均可支配收入增長6.2%,較2023年全年下滑0.1個百分點。受收入增速下行影響,居民消費、價格增速相對不高。

NBD:分產業看,我們對比近些年數據,發現自2022年6月以來,第二產業當季值同比增速整體呈上升趨勢,能反映中國產業結構發生哪些變化?您認為哪些領域在其中發揮重要作用?

蘇劍:不好說產業結構變化了,因為產業特點不同,新冠疫情對第三產業的影響較大,尤其是接觸性服務行業的影響。因此,當前還沒有充足的證據說明中國的產業結構已經發生變化。

當前高技術產業對經濟增長的推動作用在逐漸增長,無論是供給端還是需求端,無論是制造業還是服務業,我們都可以看到高技術產業的蓬勃發展。

一季度,需求端,高技術制造業和高技術服務業投資分別增長10.8%、12.7%,分別高于全部投資6.3、8.2個百分點;供給端,高技術制造業增加值同比增長7.5%,高于全部規上工業平均水平1.4個百分點。

“穩就業、穩收入”是關鍵

NBD:今年開年以來,新質生產力、以舊換新等成為宏觀政策熱詞,它們是否在一季度中發揮作用?您如何評價它們對完成今年GDP增長預期目標發揮的作用?

蘇劍:今年國務院印發《行動方案》,以“四大行動”大力促進先進設備生產應用,推動先進產能比重持續提升,推動高質量耐用消費品更多進入居民生活。

盡管《行動方案》推出在季末,但相關金融政策已經提前預熱,所以對一季度經濟發揮了一定的作用,例如全國固定資產投資穩中有升,同比增長4.5%,比上年全年加快1.5個百分點,尤其是高技術產業投資增長明顯加快,同時社會消費品零售總額也穩定增長,同比增長4.7%。

我國是制造業大國和人口大國,隨著高質量發展深入推進,工業、農業等重點領域設備投資將是一個年規模幾萬億元的巨大市場。同時,汽車、家電更新換代也能創造萬億元規模的市場空間,所以新質生產力、以舊換新等宏觀政策對全年經濟的撬動作用相當可觀,有利于實現今年的增速目標。

NBD:國家統計局提到,我國一季度國民經濟開局良好,積極因素累積增多,為實現全年目標任務打下了較好基礎。但也要看到,外部環境復雜性、嚴峻性、不確定性上升,經濟穩定向好基礎尚不牢固。您認為,接下來該如何更好鞏固“開門紅”趨勢,促進我國經濟高質量發展?

蘇劍:“穩就業、穩收入”是穩增長的關鍵,也是促進經濟高質量發展的關鍵。

從一季度的數據可以看到,受國際環境復雜化影響,外需存在很大的不確定性,導致國內高技術產業供需存在失衡的風險。接下來,需要通過穩定居民收入預期,促進居民消費對高技術產品的需求,實現經濟的健康發展。

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