(實(shí)習(xí)生徐瀟瀟記者陳佳怡)4月16日，中歐陸家嘴國際金融研究院院長、中歐國際工商學(xué)院金融學(xué)兼職教授、中國工商銀行原董事長姜建清在中歐陸家嘴金融50人論壇.2024春季會(huì)議上表示，高水平金融開放需要處理好“四個(gè)聯(lián)動(dòng)”關(guān)系，即“引進(jìn)來”和“走出去”聯(lián)動(dòng)；擴(kuò)大開放與加強(qiáng)監(jiān)管聯(lián)動(dòng)；人民幣國際化與金融市場開放聯(lián)動(dòng)；在岸金融與離岸金融聯(lián)動(dòng)。

姜建清稱，金融開放是中國對(duì)外開放的重要組成部分，也是深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。近年來，我國金融市場開放穩(wěn)步推進(jìn)，形成了涵蓋股票、債券、衍生品及外匯市場的多渠道、多層次開放格局，市場準(zhǔn)入大幅放寬，外資金融機(jī)構(gòu)加速在華布局。人民幣國際化穩(wěn)步推進(jìn)，在國際貿(mào)易和金融投資中的使用日益廣泛。

“金融開放絕非一放了之，而是必須守牢金融安全底線。”姜建清認(rèn)為，金融開放是一把雙刃劍，運(yùn)用得好可以促進(jìn)金融部門效率的提高、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，反之則會(huì)使金融體系出現(xiàn)不穩(wěn)定因素，對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生負(fù)面影響。此外，金融改革開放必須和其他經(jīng)濟(jì)和監(jiān)管領(lǐng)域的改革配套進(jìn)行，若缺乏金融監(jiān)管能力，缺乏公共參與和市場約束，則極可能導(dǎo)致社會(huì)經(jīng)濟(jì)、金融的震蕩和危機(jī)。

在姜建清看來，高水平金融開放，需要處理好“四個(gè)聯(lián)動(dòng)”關(guān)系。

一是“引進(jìn)來”和“走出去”聯(lián)動(dòng)。“要推進(jìn)金融雙向開放，更好利用國內(nèi)國際兩個(gè)市場、兩種資源，增強(qiáng)全球金融資源的配置能力。”姜建清說，既要著力促進(jìn)外資穩(wěn)存量、擴(kuò)增量、提質(zhì)量，吸引更多外資金融機(jī)構(gòu)和長期資本來華展業(yè)興業(yè)，也要積極支持具備條件的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行“一帶一路”等國際化布局，依托全球區(qū)域大市場提升經(jīng)營質(zhì)效和競爭能級(jí)。

二是擴(kuò)大開放與加強(qiáng)監(jiān)管聯(lián)動(dòng)。姜建清表示，金融開放促進(jìn)了要素資源的跨境流動(dòng)，國際金融動(dòng)蕩和外部沖擊帶來了更多風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)。針對(duì)跨境金融，需要注意防范資本大進(jìn)、大出引發(fā)的金融市場大幅波動(dòng)，同時(shí)，要提高數(shù)據(jù)跨境傳輸安全與金融監(jiān)管合作，為金融高水平開放營造更加穩(wěn)定、可預(yù)期的監(jiān)管環(huán)境。

三是人民幣國際化與金融市場開放聯(lián)動(dòng)。姜建清稱，人民幣國際化和金融市場開放相輔相成、互為支撐。一方面，金融市場開放通過為境外投資者供給人民幣金融產(chǎn)品，豐富了人民幣的跨境使用場景并完善了境外人民幣的回流機(jī)制，有助于強(qiáng)化人民幣的計(jì)價(jià)、交易和結(jié)算功能，進(jìn)而助力人民幣國際化進(jìn)程。另一方面，人民幣國際化的推進(jìn)有助于提高人民幣的境外接受程度，離岸人民幣的積累有助于激發(fā)對(duì)人民幣金融資產(chǎn)的跨境投資需求，從而推動(dòng)金融市場擴(kuò)大開放。

四是在岸金融與離岸金融聯(lián)動(dòng)。姜建清表示，在岸金融是金融強(qiáng)國建設(shè)的基本盤，是暢通國內(nèi)大循環(huán)和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要抓手。同時(shí)，離岸金融是經(jīng)濟(jì)全球化和金融一體化發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是暢通外循環(huán)的重要著力點(diǎn)。他進(jìn)一步表示，“自貿(mào)區(qū)+離岸”的發(fā)展模式有助于更好地服務(wù)離岸貿(mào)易、便利跨境金融業(yè)務(wù)、推動(dòng)人民幣國際化并豐富上海國際金融中心建設(shè)的內(nèi)涵。在岸金融和離岸金融的同步發(fā)展是推動(dòng)自貿(mào)區(qū)深化改革、進(jìn)一步擴(kuò)大金融開放、助力國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的突破口。