戰略性新興產業代表新一輪科技革命和產業變革的方向，是引導未來經濟社會發展的決定性力量，更是建設現代化產業體系的“重中之重”。推進央企科技創新，增強科技創新對央企戰略性新興產業發展的支撐效能，培育壯大戰略性新興產業，是新一輪國企改革深化提升行動的重點方向，也是央企打造價值創造新引擎、做好市值管理的根本路徑。

加強科技創新能力建設，筑牢戰略性新興產業發展根基

國資央企堅持科技創新引領發展，強化科技創新主體地位，為培育壯大戰略性新興產業發展提供了強支撐。戰略性新興產業是在高新技術產業發展的基礎上形成并逐步確立的，本質是高研發、高技術。大力發展戰略性新興產業，需要科技創新作為其戰略支撐。2023年，中央企業科研經費投入1.066萬億元，連續兩年破萬億，約占全國研發投入的1/3；全國研發投入強度為2.64%，央企則達到10.2%，遠高于全國平均水平；2012-2023年，央企累計投入研發經費超過8.3萬億元，是科研創新體系的主要力量。作為國家科技創新的排頭兵，中央企業近年來積極借力債券市場增強融資工具與科技創新活動的適配性，引導金融資源加快向科技創新領域聚集，切實發揮國家隊示范作用。2023年，央企發行科創債159只，發行規模逾1,863億元；相較于2022年，央企2023年發行科創債只數和發行規模同比分別增加了2.31倍和3.13倍。

經過多年的沉淀和發展，央企科技創新能力迅速提升，創新成果不斷涌現。國產大飛機、航空發動機、重型燃氣輪機、大型郵輪等多項科技成果轉化落地，“東數西算”、全球最大“人造太陽”主機安裝、“空間環境地面模擬裝置”國家重大科技基礎設施項目等多個重點科技項目取得全面進展。中央企業科技創新力不斷夯實，打造原創技術策源地全面推進，為培育壯大戰略性新興產業注入發展動力。央企科技創新的增量器作用日益凸顯。

加速布局戰略性新興產業，持續塑造價值創造新動能

國資央企抓牢科技創新“牛鼻子”，深刻把握科技革命和產業變革趨勢要求，加快布局戰略性新興產業步伐，打造企業發展新的增長極，不斷提升價值創造能力。去年以來，國務院國資委圍繞新一代移動通信、人工智能、生物技術、新材料等戰略性新興產業，積極推進中央企業戰略性新興產業煥新行動，出臺一攬子支持政策，籌備設立專項基金，啟動中央企業戰略性新興產業發展指數，持續強化對發展戰略性新興產業的支持，深入推進價值創造?！吨醒肫髽I高質量發展報告（2023）》顯示，2020年至2022年的三年間，中央企業在戰略性新興產業領域年均投資增速超過20%。2023年，中央企業在戰略性新興產業領域投資規模增至2.18億元，占央企全部投資比重升至32.5%，戰略性新興產業營收占總營收比重同比增加了3.23%。目前央企正在加力布局新能源汽車、新能源、人工智能、生物技術、新材料等重點領域，提前布局類腦智能、量子信息、可控核聚變等方面，到2025年，將實現央企戰略性新興產業收入的占比達到35%。

發展戰略性新興產業是新技術、新產品、新模式不斷發展成熟壯大的過程。技術的前沿性和產品系統的復雜性客觀上要求戰略性新興產業的發展需要通過多種要素的協同與集聚，才能實現創新資源和產業資源的深度融合發展。加速布局戰略性新興產業，需要營造良好的產業生態。近年來，央企充分發揮引領帶動作用，深化產業鏈協同創新合作，系統構建新型產業生態，創新中央企業、地方及各類所有制大中小企業合作模式，強化跨企業、跨領域協同，共建高效協同、良性發展的產業生態，切實以科技創新推動產業創新，全力推進戰略性新興產業集群的建設，不斷塑造高質量發展新動能新優勢。2023年9月，中央企業產業鏈融通發展共鏈行動啟動。截至2023年底，央企共舉辦13場共鏈行動，簽訂合同超過5000余項。2024年，央企將圍繞打造現代產業鏈鏈長和原創技術策源地這兩個方向發力，引領構建戰略性新興產業的競爭優勢，建設一批戰略性新興產業集群，發揮央企龍頭企業支撐帶動作用，提高產業鏈循環暢通水平，增強戰略性新興產業的“鏈”上協同效應，全面提升產業鏈價值創造能力。

強化科技創新支撐，加力布局戰略性新興產業，持續釋放企業價值創造潛能，是增強國資央企價值實現能力的重要方式。近年來，一批“硬科技”能力突出、發展動能強勁的央企子公司陸續登陸科創板，央企登陸科創板的資本路徑日漸清晰。根據數據，截至3月14日，科創板已支持34家中央國有企業上市，合計總市值超5,100億元。從行業分布來看，科創板央企上市公司主要集中在新一代信息技術、高端裝備制造業和新材料等戰略性新興產業領域，三個領域的科創版央企上市公司市值分別已超2,300億元、1,350億元和900億元。隨著央企扎實推進科技創新驅動發展戰略，加力布局戰略性新興產業，資本市場對其內在價值的認可度持續提升。2024年，國務院國資委將全面實施“一企一策”考核，全面推開上市公司市值管理考核，而央企加強市值管理的根本還是上市公司的價值創造能力。因此，強化科技創新主體地位，持續完善產業生態，加快產業協同創新，做強做深戰略性新興產業，持續打造企業價值創造新引擎，是國資央企實現市值提升的根本路徑。

（大公國際技術研究部劉會）