據新華社消息，國務院總理李強3月1日主持召開國務院常務會議，審議通過《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》，研究加快現代化基礎設施體系建設、持續深入推進長三角一體化高質量發展等工作，討論《〈中華人民共和國農業技術推廣法〉等3部法律的修正案（草案）》。

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有序推進重點行業設備、建筑和市政基礎設施領域設備、交通運輸設備和老舊農業機械、教育醫療設備等更新改造

積極開展汽車、家電等消費品以舊換新，形成更新換代規模效應

落實全面節約戰略，抓緊建立健全回收利用體系，促進廢舊裝備再制造，提升資源循環利用水平

進一步提升長三角區域創新能力、產業競爭力、發展能級

推動新一輪大規模設備更新

和消費品以舊換新

會議指出，推動新一輪大規模設備更新和消費品以舊換新，是黨中央著眼于我國高質量發展大局作出的重大決策。要按照黨中央部署要求，堅持市場為主、政府引導，堅持鼓勵先進、淘汰落后，堅持標準引領、有序提升，抓緊完善方案，精心組織實施，推動先進產能比重持續提升，高質量耐用消費品更多進入居民生活，讓這項工作更多惠及廣大企業和消費者。

會議指出，要結合各類設備和消費品更新換代差異化需求，加大財稅、金融等政策支持，更好發揮能耗、排放、技術等標準的牽引作用，有序推進重點行業設備、建筑和市政基礎設施領域設備、交通運輸設備和老舊農業機械、教育醫療設備等更新改造，積極開展汽車、家電等消費品以舊換新，形成更新換代規模效應。要落實全面節約戰略，抓緊建立健全回收利用體系，促進廢舊裝備再制造，提升資源循環利用水平。

2月23日召開的中央財經委員會第四次會議強調，加快產品更新換代是推動高質量發展的重要舉措，要鼓勵引導新一輪大規模設備更新和消費品以舊換新。

“相關部署將進一步解決生產、消費、流通領域的痛點和堵點，推動消費和投資形成相互促進的良性循環。”光大證券首席經濟學家高瑞東認為，后續政策層面有望給予相關財政補貼，鼓勵企業加強設備更新改造，刺激家電、汽車更新換代，同時推動物流、交通等基礎設施領域的建設。

在東方金誠首席宏觀分析師王青看來，本輪更大范圍、更多領域的以舊換新，將帶動居民消費更快增長，2024年社會消費品零售總額同比增速有望達到6.5%，較此前預期提高0.5個百分點。“在基數大幅抬高的背景下，這一同比增速將與上年基本持平，也意味著今年居民消費增長勢頭會更強。”他說。

巨豐投顧高級投資顧問于曉明表示，《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》通過將有助于激活產業鏈，推動設備更新和消費品更新，提高產業附加值和競爭力，同時有助于推動綠色消費和可持續發展。此外，設備制造業、電子產品制造業、家電行業、汽車行業、建筑業、物流運輸業等將直接受益于消費品更新和設備更新帶來的需求增加，有望在政策實施后獲得發展機會并提升競爭力。

構建現代化基礎設施體系

會議指出，構建現代化基礎設施體系是建設社會主義現代化強國的重要支撐，是推動高質量發展的內在要求。要適應建設社會主義現代化強國的需要，加強統籌謀劃，協同有序推進，著力完善空間布局、優化供給結構、提升綜合功能、推進系統集成，加快構建先進適用、系統完備、集約高效、安全綠色的現代化基礎設施體系。

會議強調，要緊扣一體化和高質量兩個關鍵詞，強化政策支持和改革賦權，進一步提升長三角區域創新能力、產業競爭力、發展能級，更好發揮先行探路、引領示范、輻射帶動作用。

海通證券報告認為，長三角一體化對于全國統一大市場建設意義重大。分地區來看，上海服務業優勢突出，江蘇制造業實力強勁，浙江二者并重，安徽制造業后來居上。整體來看，四地產業互補性較為明顯，有利于加強產業協同，從而推動長三角一體化戰略的實現，在全國統一大市場建設中發揮模范帶頭作用。

此外，會議討論并原則通過《〈中華人民共和國農業技術推廣法〉等三部法律的修正案（草案）》，決定將草案提請全國人大常委會審議。

簽發：彭勇