中國人民銀行有關部門負責人接受《金融時報》記者采訪時表示，央行在二級市場開展國債買賣，可以作為一種流動性管理方式和貨幣政策工具儲備。中央金融工作會議提出，“要充實貨幣政策工具箱，在央行公開市場操作中逐步增加國債買賣”，我國國債市場規模已居全球第三，流動性明顯提高，這為央行在二級市場開展國債現券買賣操作提供了可能。不少專家提出，央行公開市場操作可以配合財政進行赤字融資，但國債發行規模要相對足夠大，同時發行節奏要相對穩定，才能有效實現政策傳導，也能避免市場利率大幅波動；而且，未來央行開展國債操作也會是雙向的。還要看到，一些發達經濟體央行在常規貨幣政策工具用盡情況下，被迫大規模單向買入國債來實現貨幣政策目標，而我國堅持實施正常的貨幣政策，人民銀行買賣國債與這些央行的量化寬松（QE）操作是截然不同的。

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央行：長期國債收益率將運行在與長期經濟增長預期相匹配的合理區間內

近段時間以來，長期國債收益率持續下行，其中30年期國債收益率降至2.5%以下。中國人民銀行有關部門負責人近日在接受媒體采訪時表示，長期國債收益率主要反映長期經濟增長和通脹的預期，但同時也會受到供求關系等其他因素的擾動。

這位負責人表示，當前我國經濟長期向好的基本面沒有改變，我國經濟基礎好、韌性強、動能優、潛力大、活力足，央行對經濟增長前景是長期看好的。但供求關系等因素也會對長期國債收益率帶來短期擾動。部分發達經濟體在經濟增長預期較好的階段，也曾由于市場供需的階段性失衡，出現國債收益率與長期經濟增長預期背離的情形。

長期債券收益率有支撐

“長期國債收益率總體會運行在與長期經濟增長預期相匹配的合理區間內。”該負責人認為，我國實際經濟增速未來較長時期仍將保持合理水平，近一年來回升向好的趨勢在不斷鞏固。一些機構投資者也認為，未來通脹有望從低位溫和回升，長期國債收益率作為名義利率，本身會隨著通脹水平回升而提高。這兩方面對長期債券收益率都會形成支撐。要看到，我國債券市場發展已經取得長足進步，總量居全球第二，但市場深度與價格形成機制還有持續提升和完善的過程，市場運行更為復雜，長期國債收益率與長期經濟增長預期會出現階段性背離情形。

一些市場人士認為，今年以來政府債券供給節奏放緩，這或是導致兩者短期背離的一個因素。與去年同期相比，今年一季度政府債券發行節奏整體偏慢，發行量同比少近2400億元，凈融資額同比少約4700億元。在債券供需暫時失衡的情況下，機構投資者開始集中購買長久期資產以期獲得更高回報，加大了長期債券利率下行的幅度。總的來看，未來債券市場供求有望趨于均衡。最近一段時間，貨幣政策逆周期調節力度較強，為債券市場平穩運行營造了良好的流動性環境。積極財政政策的力度比較大，今年計劃發行的政府債券規模也不小，未來發行節奏還會加快。當前長期國債收益率持續下滑的底層邏輯是市場上“安全資產”的缺失，隨著未來超長期特別國債的發行，“資產荒”的情況會有緩解，長期國債收益率也將出現回升。

該負責人表示，理論上，固定利率的長期限債券久期長，對利率波動比較敏感，投資者需要高度重視利率風險。對于交易型投資者，通過加大杠桿、拉長久期，在短期價格大幅上行中可以獲得更多收益，但也容易加劇市場波動，需要承擔價格大幅下行出現的損失。對于銀行、保險等配置型投資者，如果將大量資金鎖定在收益率過低的長久期債券資產上，若遇到負債端成本顯著上升，會面臨收不抵支的被動局面。去年硅谷銀行因為將大量存款和短期借款用于購買久期較長的美國國債與抵押貸款支持證券（MBS），短債長投、期限錯配，后隨著美聯儲加息、利率走高，債券資產價格大跌導致銀行出現資不抵債和流動性危機。

人民銀行買賣國債與QE操作截然不同

該負責人還表示，央行在二級市場開展國債買賣，可以作為一種流動性管理方式和貨幣政策工具儲備。中央金融工作會議提出，“要充實貨幣政策工具箱，在央行公開市場操作中逐步增加國債買賣”，我國國債市場規模已居全球第三，流動性明顯提高，這為央行在二級市場開展國債現券買賣操作提供了可能。不少專家提出，央行公開市場操作可以配合財政進行赤字融資，但國債發行規模要相對足夠大，同時發行節奏要相對穩定，才能有效實現政策傳導，也能避免市場利率大幅波動；而且，未來央行開展國債操作也會是雙向的。還要看到，一些發達經濟體央行在常規貨幣政策工具用盡情況下，被迫大規模單向買入國債來實現貨幣政策目標，而我國堅持實施正常的貨幣政策，人民銀行買賣國債與這些央行的量化寬松（QE）操作是截然不同的。

此前有業內專家表示，歷史上，我國央行曾在1997年嘗試國債買賣操作，但受限于市場深度、廣度不足，很快便中止。多年來，我國國債市場有了持續、長足發展，為央行開展國債現券買賣操作提供了條件。

“協同配合的財政金融政策是提升金融供給質量的強大動力。”財政部黨組理論學習中心組日前表示，中觀機制上，要加強財政與貨幣政策、金融改革的協調配合，完善基礎貨幣投放和貨幣供應調控機制，支持在央行公開市場操作中逐步增加國債買賣，充實貨幣政策工具箱，研究擴大政府債券柜臺銷售品種和規模。完善境外主權債券發行長效機制。深化利率市場化改革，暢通利率傳導機制，更好發揮國債收益率曲線定價基準作用，提升資金配置效率。