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國泰基金:政府工作報告劃重點

時間: 小采 時事

本周,2024年政府工作報告出爐,公布了2024年主要經濟發展量化目標,并首次提及新質生產力、氫能、新型儲能、人工智能+、生物制造、生命科學、低空經濟等行業概念。

從投資的角度來看,今年的政府工作報告有哪些亮點?體現了怎樣的新趨勢?我們劃了一些重點——

對科技創新的表述更加積極。報告中強調要大力推進現代化產業體系建設,加快發展新質生產力,新增“大力”、“加快”表述,同時在主要任務中新增“深入實施科教興國戰略”,這顯示出了在國內新舊動能切換、全球地緣博弈加劇大背景下,推動我國科技產業突破的緊迫性有所提升,重點在產業鏈供應鏈優化升級、積極培育新興產業和未來產業,以及深入推進數字經濟創新發展。

公布了2024年主要經濟發展量化目標。政府工作報告設定2024年經濟增長目標為5.0%,較2021年三年平均增長目標為4.4%,意味著經濟較2023年進一步修復。這一設定顯示了決策層對于經濟增長仍有較大的信心和動力。當前就業壓力較大,若要實現城鎮新增就業1200萬人以上這一就業目標,需要經濟保持5%左右的增速,因此5%經濟增長目標的設立更是體現出了政策對于就業和收入等方面的重視。

  超長期特別國債不計入財政赤字,相對于一般國債資金期限長、資金量大,與建設項目周期長、基礎性重大項目資金需求較為匹配,特別國債資金專款專用、精準直達方面特點也較為突出。特別國債有助于緩解地方財政在重大項目投資方面資金約束,有助于擴大短期有效需求同時增強發展后勁,較長期限可更好支持大型基建項目及國家長期戰略規劃落地。

  在資本市場方面,本次政府報告指出“增強資本市場內在穩定性”,明確了當前和下一階段資本市場改革方向的重點,我們認為增強資本市場的內在穩定性能有效應對外來沖擊,維護市場秩序和投資者信心。預計吸引長期資金入市,提高上市公司質量以及違法違規的監管將成為未來一階段增強資本市場內在穩定性,促進資本市場健康發展的重要手段。

產業發展方面,加快發展新質生產力。政府工作報告提出,大力推進現代化產業體系建設,加快發展新質生產力。充分發揮創新主導作用,以科技創新推動產業創新,加快推進新型工業化,提高全要素生產率,不斷塑造發展新動能新優勢,促進社會生產力實現新的躍升。

此外,對于傳統產業,要推動傳統產業高端化、智能化、綠色化轉型;同時積極培育新興產業和未來產業。鞏固擴大智能網聯新能源汽車等產業領先優勢,加快前沿新興氫能、新材料、創新藥等產業發展,積極打造生物制造、商業航天、低空經濟等新增長引擎。

制定未來產業發展規劃,開辟量子技術、生命科學等新賽道,創建一批未來產業先導區。同時深化大數據、人工智能等研發應用,開展“人工智能+”行動,打造具有國際競爭力的數字產業集群。

上述提及的這些戰略性新興產業,以高科技、高效能以及高質量為三條發展主線,都將是未來投資中需要關注的重點,也將成為值得期待的投資主線。

風險提示:觀點僅供參考,會因市場因素變化而變化,不構成投資建議或承諾。基金有風險,投資需謹慎。

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