來源：華夏時報

“從國資監管來講，主要是要激勵企業大膽創新，破除一些影響高質量發展的體制機制障礙。就新能源汽車領域，國有汽車企業在這方面發展還不夠快，不如特斯拉和比亞迪?！?月5日，國務院國資委主任張玉卓在十四屆全國人大二次會議首場“部長通道”集中采訪時說道。

隨后，張玉卓“喊話”一汽集團、東風集團和長安汽車三大央企，將對新能源汽車業務進行單獨考核。對此，東風旗下新能源品牌嵐圖迅速做出回應，直言“單獨考核”政策有利于新能源車企“放開手腳，大干快干”。

資本市場也迅速做出了反應。3月5日，東風汽車在股市中直接收獲漲停，長安汽車、一汽解放等也均有不小的上漲。這一表現充分說明了市場對于中央三大車企新能源改革的強烈看好。

提升央企新能源汽車市場滲透率

根據數據顯示，消費者越來越偏愛自主品牌新能源汽車，市場趨勢明顯。據中國汽車工業協會提供的數據，2023年，我國汽車產量和銷量分別達到了3016.1萬輛和3009.4萬輛，同比增長分別為11.6%和12%，連續15年保持全球汽車產銷量的領先地位。而在新能源汽車領域，我國產銷分別完成了958.7萬輛和949.5萬輛，同比增長分別為35.8%和37.9%，市場占有率高達31.6%。

值得注意的是，相對去年國內新能源整體超30%的滲透率，一汽、東風及長安三大央企的這一數據普遍偏低。其中，長安汽車2023年全年新能源汽車銷量占公司總銷量的比重約為18.6%，東風汽車集團為16.7%（據港股上市公司產銷快報）；中國一汽則不足10%。

數據顯示，2023年，一汽集團、東風集團、長安汽車的新能源汽車銷量分別為24.04萬輛、52.37萬輛和48.09萬輛，在全國新能源汽車市場中的占有率分別僅為2.5%、5.5%和5.1%。

國資委“喊話”三大汽車央企，旨在要求提高新能源銷量和滲透率。過去多年，這三家央企在新能源汽車市場的滲透率、市占率并不理想，國資委此舉意在推動其加快發展步伐。在市場看來，是對這些央企提出更高要求的表現。

經濟學家、新金融專家余豐慧在接受《華夏時報》記者采訪時表示，相較于國際領先品牌和快速發展的新興新能源汽車制造商，國有汽車企業在核心技術如電池能量密度、充電效率、續航里程以及智能化水平等方面可能存在一定差距，這直接影響了其產品的市場吸引力。傳統汽車向新能源汽車的轉型過程中，國有企業可能由于歷史包袱重、決策鏈條長等原因，在研發投資、生產線改造、營銷模式創新等方面的響應速度較慢，導致產品迭代及市場布局落后于市場需求變化。

“新能源汽車產業鏈較長，包括電池、電機、電控等關鍵零部件配套體系的構建需要時間和資源投入，國有車企可能在整合優質供應商資源、降低成本方面存在挑戰?！庇嘭S慧表示，隨著新能源汽車市場的開放，大量造車新勢力進入市場，競爭態勢日益激烈，國有車企在品牌年輕化、服務創新等方面的壓力增大。

新能源汽車轉型有待加速

“考核的重點將放在技術、市場占有率和未來發展等方面，而不是僅僅關注當期利潤?！睆堄褡繌娬{。

張玉卓表示，這是因為在燃油車仍有優勢的情況下，企業布局新能源汽車需要投入大量資金，如果僅僅考核當期利潤，就不容易全速推進新能源汽車業務的發展。因此，出臺這樣的政策是為了破除這些影響高質量發展的體制機制障礙，推動國有汽車企業在新能源汽車領域取得更大的進展。

“這是符合國家推動新能源汽車產業創新發展和轉型升級的戰略導向?！庇嘭S慧分析，這樣做有利于鼓勵企業加大研發投入，掌握更多核心關鍵技術，提升自身在全球新能源汽車產業鏈中的地位。通過提高市場占有率的要求，敦促企業優化產品結構，提高產品質量和品牌形象，擴大市場份額，增強消費者的認可度。不再單純追求眼前經濟效益，而是注重培育企業的可持續發展能力和未來市場競爭力，有助于企業在新的行業發展階段搶占先機。

張玉卓的“喊話”表明了三大汽車央企新能源汽車業務發展速度的滯后問題。在新能源汽車的激烈競爭中，抓住機遇的企業將領跑未來，也凸顯了央企在新能源汽車領域的緊迫感和危機感，進而引發行業內外對央企加快新能源汽車業務發展的期待。

對于未來大型國有汽車集團新能源汽車的發展，余豐慧期望國有車企能夠通過加大研發力度，實現關鍵技術的重大突破，推出更具競爭力的產品，滿足消費者對新能源汽車性能和品質的需求。通過加強產業鏈上下游的整合與協作，打造更加完善的新能源汽車生態系統，確保關鍵零部件供應安全和成本優勢。積極參與全球新能源汽車市場競爭，拓展海外市場，形成國內外雙循環相互促進的新發展格局。積極響應國家碳達峰、碳中和目標，持續降低生產過程中的碳排放，推廣綠色制造，同時在新能源汽車回收利用等方面做出貢獻。

業內有分析認為，國資委對三家汽車央企進行新能源汽車業務的單獨考核，或將推動企業破除障礙，加大創新力度，加快電動化轉型速度，發揮央企轉型的示范效應。

值得注意的是，在今年政府工作報告中多次提及新能源汽車。其中提到，我國新能源汽車產銷量占全球比重超過60%；繼續鞏固擴大智能網聯新能源汽車產業領先優勢；鼓勵和推動消費品以舊換新，提振智能網聯新能源汽車、電子產品等大宗消費等。