財(cái)聯(lián)社12月13日訊針對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)公司的首份專項(xiàng)監(jiān)管規(guī)定正式出臺(tái)！據(jù)財(cái)聯(lián)社記者從業(yè)內(nèi)獲悉，近日，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局印發(fā)《養(yǎng)老保險(xiǎn)公司監(jiān)督管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》)，擬從多個(gè)層面引導(dǎo)養(yǎng)老保險(xiǎn)公司聚焦主業(yè)，助力我國(guó)養(yǎng)老金融創(chuàng)新發(fā)展。

《暫行辦法》規(guī)定，養(yǎng)老保險(xiǎn)公司可以申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)以下部分或全部類型業(yè)務(wù)：一是具有養(yǎng)老屬性的年金保險(xiǎn)、人壽保險(xiǎn)，長(zhǎng)期健康保險(xiǎn)，意外傷害保險(xiǎn)；二是商業(yè)養(yǎng)老金；三是養(yǎng)老基金管理；四是保險(xiǎn)資金運(yùn)用；五是國(guó)務(wù)院保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。同時(shí)，《辦法》鼓勵(lì)養(yǎng)老保險(xiǎn)公司以適當(dāng)方式將上述商業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)、商業(yè)養(yǎng)老金業(yè)務(wù)與養(yǎng)老社區(qū)、長(zhǎng)期護(hù)理等服務(wù)相銜接，豐富養(yǎng)老金領(lǐng)取形式。

禁止養(yǎng)老險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)短期健康險(xiǎn)，商業(yè)養(yǎng)老金業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)主體或?qū)U(kuò)容

與年初發(fā)布的《養(yǎng)老保險(xiǎn)公司監(jiān)督管理暫行辦法（征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱《征求意見稿》）相比，《暫行辦法》最大的變化表現(xiàn)在對(duì)業(yè)務(wù)范圍的表述上，其將《征求意見稿》中“健康保險(xiǎn)”修改為“長(zhǎng)期健康保險(xiǎn)”，這將意味著未來養(yǎng)老險(xiǎn)公司只能經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)期健康險(xiǎn)，不能經(jīng)營(yíng)短期健康險(xiǎn)業(yè)務(wù)。

不過，為防止影響險(xiǎn)企正常經(jīng)營(yíng)，《暫行辦法》給予了一定的過渡期，對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)范圍超出規(guī)定的，自《暫行辦法》印發(fā)之日起3年內(nèi)完成業(yè)務(wù)范圍變更。

據(jù)悉，目前我國(guó)共有國(guó)壽養(yǎng)老、人保養(yǎng)老、平安養(yǎng)老險(xiǎn)、太平養(yǎng)老、長(zhǎng)江養(yǎng)老、泰康養(yǎng)老、新華養(yǎng)老、大家養(yǎng)老、恒安標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老、國(guó)民養(yǎng)老10家專業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)公司。

據(jù)知情人士透露，除了上述10家專業(yè)養(yǎng)老險(xiǎn)公司，此次收到《暫行辦法》的還包括建信養(yǎng)老金公司。隨著《暫行辦法》正式落地，對(duì)市場(chǎng)上10家養(yǎng)老險(xiǎn)公司影響各異。

其中，對(duì)團(tuán)體意健險(xiǎn)業(yè)務(wù)占比過高的平安養(yǎng)老險(xiǎn)、太平養(yǎng)老、泰康養(yǎng)老而言，公司勢(shì)必在未來3年大幅壓降該類業(yè)務(wù)，轉(zhuǎn)而重點(diǎn)發(fā)展個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)或商業(yè)養(yǎng)老金等，其經(jīng)歷轉(zhuǎn)型陣痛不可避免。

此外，此前僅有人保養(yǎng)老、國(guó)壽養(yǎng)老、太平養(yǎng)老、國(guó)民養(yǎng)老4家專業(yè)養(yǎng)老險(xiǎn)公司參與商業(yè)養(yǎng)老金試點(diǎn)。2022年12月1日，原銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于開展養(yǎng)老保險(xiǎn)公司商業(yè)養(yǎng)老金業(yè)務(wù)試點(diǎn)的通知》，自2023年1月1日起，人保養(yǎng)老、國(guó)壽養(yǎng)老、太平養(yǎng)老、國(guó)民養(yǎng)老在北京、上海、江蘇等10個(gè)省（市）開展商業(yè)養(yǎng)老金業(yè)務(wù)試點(diǎn)，期限暫定一年。

隨著《暫行辦法》的正式下發(fā)，或意味著其他6家養(yǎng)老險(xiǎn)公司也能拿到經(jīng)營(yíng)商業(yè)養(yǎng)老金業(yè)務(wù)的入場(chǎng)券。

值得注意的是，《暫行辦法》對(duì)業(yè)務(wù)設(shè)定了分級(jí)要求。養(yǎng)老保險(xiǎn)公司注冊(cè)資本應(yīng)當(dāng)符合《保險(xiǎn)公司管理規(guī)定》要求。養(yǎng)老保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)上述第(一)項(xiàng)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)符合《保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)范圍分級(jí)管理辦法》規(guī)定。同時(shí)經(jīng)營(yíng)前兩項(xiàng)業(yè)務(wù)的，注冊(cè)資本不得低于10億元；同時(shí)經(jīng)營(yíng)前三項(xiàng)業(yè)務(wù)的，注冊(cè)資本不得低于30億元。

據(jù)了解，目前養(yǎng)老保險(xiǎn)公司中，除恒安標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老外，其他各家的注冊(cè)資本均在30億元以上，建信養(yǎng)老金公司注冊(cè)資本為23億元。

不得開展保險(xiǎn)資產(chǎn)管理產(chǎn)品業(yè)務(wù)，引導(dǎo)養(yǎng)老險(xiǎn)公司聚焦養(yǎng)老主業(yè)

《辦法》規(guī)定，養(yǎng)老保險(xiǎn)公司不得受托管理保險(xiǎn)資金和開展保險(xiǎn)資產(chǎn)管理產(chǎn)品業(yè)務(wù)，這延續(xù)了監(jiān)管部門要求養(yǎng)老險(xiǎn)公司剝離或終止資管業(yè)務(wù)，聚焦養(yǎng)老主業(yè)的導(dǎo)向。

業(yè)內(nèi)人士表示，近年來，一些養(yǎng)老保險(xiǎn)公司開展了諸如組合類保險(xiǎn)資管產(chǎn)品、債權(quán)計(jì)劃等非養(yǎng)老類的業(yè)務(wù)，并由此管理了外部險(xiǎn)企或銀行等委托的第三方資金，這與保險(xiǎn)資管公司的業(yè)務(wù)高度重合，因此監(jiān)管部門要求養(yǎng)老險(xiǎn)公司剝離此類業(yè)務(wù)。

值得注意的是，在年初的《征求意見稿》中，其對(duì)不具有明顯養(yǎng)老屬性的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)規(guī)模進(jìn)行了限定，即“非養(yǎng)老業(yè)務(wù)”的保費(fèi)規(guī)模，不得超過公司總保費(fèi)規(guī)模的40%，但此次印發(fā)的《暫行辦法》刪除了這一規(guī)定。

原銀保監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人此前表示，養(yǎng)老保險(xiǎn)公司是我國(guó)金融市場(chǎng)中唯一一種名稱中帶有養(yǎng)老字樣的專業(yè)型保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，在發(fā)展養(yǎng)老金融方面具有多年的客戶服務(wù)和養(yǎng)老金投資管理經(jīng)驗(yàn)。

此次正式出臺(tái)的《暫行辦法》再次強(qiáng)調(diào)，養(yǎng)老保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)走專業(yè)化發(fā)展道路，積極參與多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系建設(shè)，聚焦養(yǎng)老主業(yè)，創(chuàng)新養(yǎng)老金融產(chǎn)品和服務(wù)，滿足人民群眾多樣化養(yǎng)老需求。