政府工作報告提到的標本兼治策略，不僅關注短期風險的化解，更重視從制度和機制上預防風險的再次發生，如通過完善金融監管體系、優化金融服務、提高金融機構自身的風險管理能力等方式，從根本上提升中小金融機構的穩健性。

今年的政府工作報告指出“穩妥推進一些地方的中小金融機構風險處置。”中小金融機構在我國金融體系中扮演著不可或缺的角色，政府工作報告中關于穩妥推進中小金融機構風險處置的表述，體現了政府對中小金融機構健康發展的高度重視。

首先，高質量發展與高水平安全的雙重目標強調了風險處置的緊迫性。在當前的經濟環境下，中小金融機構面臨多方面的挑戰，包括資產質量下降、流動性風險上升以及外部經濟波動的影響。政府工作報告通過強調高質量發展與高水平安全的重要性，明確了風險處置的緊迫性。這不僅是為了防范金融系統性風險的發生，更是為了維護經濟金融大局的穩定，確保可持續發展。

其次，采取標本兼治的方法化解風險，體現了政策制定的深度和細致。對于中小金融機構而言，風險的存在往往是多因素共同作用的結果。因此，僅靠表面的治理是不夠的，需要從根本上解決問題。政府工作報告提到的標本兼治策略，不僅關注短期風險的化解，更重視從制度和機制上預防風險的再次發生，如通過完善金融監管體系、優化金融服務、提高金融機構自身的風險管理能力等方式，從根本上提升中小金融機構的穩健性。

第三，穩妥有序處置風險隱患，體現了政策執行的謹慎與精準。在風險處置過程中，穩妥有序的原則至關重要。這意味著在處理中小金融機構的風險時，政府和監管機構將采取逐步推進、分步實施的方式，避免引發市場恐慌。通過精準識別風險點、分類施策，確保每一步風險處置措施都能夠有效，同時最大限度減少對經濟的負面影響。

最后，嚴厲打擊非法金融活動，保證了金融市場的公平與秩序。非法金融活動不僅侵蝕了合法金融機構的利益，更重要的是破壞了金融市場的秩序，增加了市場的不確定性。政府工作報告中提出的嚴厲打擊非法金融活動的策略，旨在通過法律手段維護市場秩序，保護消費者權益，同時也為中小金融機構營造一個更加健康、穩定的外部環境。

作者/郭田勇中央財經大學金融學院教授、中國銀行業研究中心主任